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市住建局2017年一季度建设工程质量安全暨建筑市场检查情况通报

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发布时间: 2017-04-01      来源:市住建局     作者:市建管处     责任编辑:王婷

为进一步规范建筑市场各方主体行为,保障工程质量安全,根据钟祥市住房和城乡建设局《关于开展2017年一季度全市建设工程质量安全暨建筑市场检查的通知》(钟建发〔2017〕7号)文件要求,于3月9日至3月17日我局组成检查专班对全市在建工程质量安全及建筑市场大检查。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

此次检查的对象为全市所有在建工程项目,重点检查保障性安居工程、棚户区改造安置工程等住宅工程以及学校、医院、商场等公共建筑工程。检查组通过“查看资料、实地检查、现场点评、集中反馈检查结果”等方式,共检查在建工程项目26个,从检查情况来看,建设工程各方责任主体能够认真履职履责,质量常见问题得到有效控制,工程实体质量进一步规范,施工技术资料和监理资料收集整理水平明显提高,深基坑、建筑节能等薄弱环节也有明显好转及提高。比如,香榭丽舍A区2#、3#楼主体结构、二次结构、填充砌体质量较好;钟祥市技工学校新校区实训综合楼2号楼砼成型尺寸、外观质量较好;雅斯国际广场深基坑工程施工质量能严格按照设计文件及地方标准施工,且施工质量较好;胡集地高“名仕佳苑”,在窗台标高处先倒钢筋混凝土窗台板,后砌墙的做法,较好地控 制了窗台裂缝;湖北金诚建筑工程有限公司承建的重资产生活服务区、明智车业现场管理较为规范、保证资料与工程同步,实体质量较好。本次检查中共下达《建设行政执法责令停工通知书》2份,《建设行政执法责令整改通知书》10份,工程质量整改通知书9份,查出安全隐患126处,安全隐患限期整改通知书12份,当场整改58处,针对检查中发现的问题提出了具体的整改措施,并责令相关单位限期整改。

二、存在的主要问题

(一)建筑市场方面

1、建设单位未履行法定基本建设程序,未办理建设工程施工许可证擅自开工建设。检查中发现工业园区项目未办证先施工现象较为突出,城区也有少部分项目未办证先开工建设。如:湖北鸿洋达置业有限公司开发建设的御隆天下三期工程、钟祥市中医院建设的钟祥医学影像中心医技楼、钟祥碧桂园项目。

2、部分工程建设单位肢解发包工程。如湖北王府置业有限公司建设的香榭丽舍B区项目,建设单位将工程桩基工程单独发包给江苏弘盛建设集团工程有限公司。

3、大部分工程建设单位不能提供工程款支付凭证、工程材料检测合同。

4、施工企业对项目部的管理流于形式。检查中发现,项目经理和管理人员不能正常到岗履职。无法提供与公司签订的劳动合同、社会保险证明和工资支付凭证,也不能提供项目部的任职文件、总施工合同不完整且合同未经备案,不能提供工程材料设备采购租赁合同、台账及支付凭证。如中国建筑一局集团有限公司、湖北省工业建筑总承包集团第+三建筑工程公司、广州建筑股份有限公司、荆门市建筑总公司、湖北鼎耀建设工程有限公司、钟祥市德鑫建筑工程有限公司。

(二)工程质量方面

1 工程实体质量及工程质量控制资料有待进一步提升。比如,碧桂园别墅工程窗台压顶的混凝土厚度、长度不够,二次结构混凝土振捣不密实;香榭丽舍B区、中医院医学影像中心医技楼、碧桂园、胡集沃裕综合楼不按规定留置同条件混凝土试块,且未做测温记录;碧桂园别墅工程厕卫混凝土防水翻边基层未处理,结合层粘结不牢固,混凝土振捣不密实;3C产业园无高支模专项施工方案;协企联盟产业园B3-B5/C1-C7箍筋弯钩平直长度不足,基础梁、承台梁标高不一致。

 2、部分施工企业质量保证体系不健全,运行效率低,现场管理水平有待提高。比如,香榭丽舍B区、中医院医学影像中心医技楼、碧桂园、楚城水岸、润德.龙熙美墅楼工程档案资料与工程施工不同步,资料填写不规范,有的填写完全错误;大连机床产业园北区厂房现场管理混乱,参建各方履职不到位,质量保证体系较差,无施工日志;碧桂园、楚城水岸、润德·龙熙美墅楼砌块材料进场台账不真实,数量少进多记,未注明材料进场日期、数量及具体的使用部位。

(三)施工安全方面

1、部分施工项目消防器材配备不足,甚至没有配备,存在防火、防爆安全隐患,主要是南湖重资产新开工项目。

2、文明施工及扬尘治理措施不到位,如碧桂园工地无围挡,无车辆冲洗设施,施工主干道未硬化,物料堆放无序。

3、安全管理资料有代签字现象,管理资料与施工进度不同步,不能真实反映工地安全管理痕迹。如荆门建总,湖北鼎耀施工的碧桂园,中建一局公司,省二建三公司施工的协企联盟。

4、危险性较大分部分项工程管理不严。如3C产业园友宏二期,高度超过5M的高支模未编制专项施工方案,杆件跨距、步距明显过大,基础未硬化,自由端长度过长。

5、监理人员未履职履责,把关不严,对现场明显存在的安全隐患不管不问,既不制止,也不向建设单位及主管部门报告。如湖北建盛监理公司监理的蓬莱阁酒店项目,

三、下一步工作要求

1、切实抓好整改落实。各建设、施工、监理、检测单位要针对本次检查存在的问题,制定切实可行的措施认真加以整改,并将整改情况按时间要求上报检查专班,检查专班将组织复查,对逾期未整改或整改不力的单位进行立案查处,同时对碧桂园、御龙天下、中医院等责任单位负责人进行约谈,并对建设主管部门做出书面承诺。

2、深入开展“打非治违”,规范建筑市场环境。继续开展工程质量治理工作,进一步强化建筑施工安全生产企业主体责任,对违反安全生产和工程质量管理规定的行为坚决严肃查处,始终保持工程质量安全监督管理的高压态势。

3、进一步加强随机抽查频次和日常监督检查力度,持续开展市场行为、工程质量、安全生产大检查,扎实推进文明施工扬尘治理,深入开展工程款支付和农民工工资清理工作,严格执行“黑名单”管理制度,坚决遏制各类违法违规行为。

 

2017年3月23日


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